补贴新政,汽车行业洗牌

2018年,汽车的下一个风口在哪儿?春节前夕,财政部等四部门联合发布通知,对汽车补贴政策进行调整,向鼓励高性能动力电池应用方向倾斜。业界分析普遍指出,政策调整暗合产业发展的需求,也释放了一种信号:面临即将发生的洗牌,技术升级成为唯一的选择和出路。

2017年年末时,关于”汽车地方补贴将取消“的传闻一波接一波,2018年补贴政策的将如何变化也备受人们关注。赶在春节到来前,汽车补贴政策终于落地,为未来汽车产业的发展定下了基调:提高技术门槛要求;完善汽车补贴标准;分类调整运营里程要求。

根据日前财政部发布 的2018 年汽车推广应用财政补贴政策,在运营里程要求上,汽车的补贴金额的依据—续航能力分档更加细化严格。之前续航在100公里—150公里的车型补贴取消,补贴门槛从之前的续航100公里提高至150公里。新的方案对续航里程在300公里以上的纯电动乘用车,提供了更高的补贴标准,客车和物流车补贴大幅下降。

在技术门槛方面,调整后的补贴政策,不仅涉及到续航里程、电池能量密度,还引入了能耗调整系数。补贴新政对于车辆的技术要求门槛提升,而补贴金额则根据分档出现差异化。在续航能力150公里—400公里中划分了多个区间,而续航能力在300公里以上的车型,获得的补贴金额将会比之前更多。

也就是说,在此过渡期内,乘用车及客车的补贴退坡幅度为30%,货车及专用车的补贴退坡幅度则为60%。而在6月11日之前,所有上牌的乘用车补贴会减少30%,那么如果目前在售车型的售价保持不变,消费者的购买价格将会增加。对于消费者而言无疑是好事,政策已经给了非常明确的引导信号,这几个核心指标也将成为车企发展电动汽车的关注重点。

新政还规定各地不得采取任何形式的地方保护措施,包括设置地方目录或备案、限制补贴资金发放等。对于存在地方保护的行为,“2018版补贴”也明确指出将进行处罚,中央财政将视情节相应扣减充电基础设施奖补资金。与此同时,从2018年起将汽车地方购置补贴资金逐渐转为支持充电基础设施建设和运营、汽车使用和运营等环节。

与此前引发广泛讨论的“网传”版本相比,业界资深人士姚遥认为,此次“正式方案整体好于此前市场预期”。新政将于从2018年2月12日起实施,截至6月11日,共计四个月的过渡期。《通知》规定,4个月过渡期里上牌的乘用车及客车按照2017年补贴标准的0.7倍进行补贴,货车和专用车按0.4倍补贴,燃料电池汽车补贴标准不变。

对此,有业内人士表示,“随着地方补贴逐渐转为支持充电基础设施建设和运营,汽车将在充电方式上得到改善,甚至是迎来变革。”有关部委将根据汽车技术进步、产业发展、推广应用规模等因素,提前研究发布2019年和2020年关键技术指标门槛。对此,中国汽车工业协会副秘书长许艳华曾预计,2018年,我国公共充电桩保有量或将超过30万个。

整体而言,新补贴政策实施分段补贴,此举将鼓励乘用车高端化发展,充分说明调整后的补贴政策并非普惠型补贴。业内认为,这是对技术进步的鼓励,也将加速行业洗牌,形成市场化的优胜劣汰。而靴子落地稳定产业预期,车型结构加速高端化,龙头企业受益规模效应及市占率提升。